SAPA – Musrenbang Kecamatan Tanjung Beringin dilaksanakan sepanjang satu hari dengan gambaran kegiatan; Kata Sambutan dan Pembukaan, Paparan dari SKPD, Paparan hasil rekapitulasi musrenbang desa, pertanyaan dan klarifikasi dari peserta terkait peluang usulan dalam musrenbang kecamatan yang diterima atau sesuai dengan renja SKPD (sinkronisasi). Setelah acara musrenbang reguler ditutup dilanjutkan dengan Musyawarah Antar Desa (MAD) yang dipandu oleh tim PNPM. Dalam MAD dilakukan penentuan program yang dilaksanakan untuk tahun 2013 dan mengurutkan prioritas kegiatan tahun 2014.
Dari proses ini, integrasi perencanaan yang dilakukan belum sepenuhnya karena penentuan skala prioritas masih sulit dalam musrenbang reguler karena gambaran pagu indikatif kecamatan belum ada. Secara dokumen dan program, tidak terjadi lagi overlap antara program PNPM dan program yang direncanakan dalam musrenbang reguler.
Berikut ini sekilas kegiatan Musrenbang Kecamatan Tanjung Beringin
Kecamatan Tanjung Beringin merupakan salah satu kecamatan di Kabupaten Serdang Bedagai memiliki luas 73, 57 Km2 terdiri dari 8 (delapan) desa dengan jumlah penduduk 41.841 Jiwa. Ibukota Kecamatan Tanjung Beringin adalah Pekan Tanjung Beringin.
Potensi prioritas yang diarahkan di Kecamatan Tanjung Beringin, adalah; Kawasan Permukiman Perkotaaan, Kawasan Perdagangan dan Jasa, Kawasan Industri, Kawasan Ekonomi Khusus, Kawasan Pusat Perikanan Tangkap (Minapolitan Tangkap).
Permasalahan yang dihadapi Kecamatan Tanjung Beringin:
(1). Adanya kawasan permukiman masyarakat di areal kawasan lindung antara lain di Desa Bagan Kuala,(2). Sering terjadi bencana angin puting beliung yang melanda di beberapa desa antara lain Desa Mangga Dua, Desa Pematang Cermai dan Desa Bagan Kuala, (3). Kecamatan ini juga merupakan daerah potensi banjir, seperti di Desa Sukajadi, Desa Tebing Tinggi, Desa Pematang Cermai, Desa Pematang Terang, dan Desa Bagan Kuala , (4). Masih cukup banyak ruas jalan yang belum dilakukan perkerasan, terutama pada jaringan lokal, atau jaringan jalan didesa-desa , (5). Terbatasnya ruang terbuka hijau diperkotaan dan banyak ruas jalan yang tidak menyediakan jalur pedestrian;
Karena Kecamatan Tanjung Beringin hanya terdiri dari 8 desa, pembahasan usulan dari masing-masing desa di bahas perbidang (sarana prasarana, ekonomi, sosial budaya) yang di sinkronkan dengan renja SKPD.
Desa Pematang Terang: PSDA menyampaikan gambaran kegiatan yang dilakukan; Pleningan cacing (tersier) dari Dinas Pertanian. Setelah direncanakan, untuk proses selanjutnya dilakukan survey untuk kelayakan akan dilakukan selanjutnya. Tidak ada penggantian lahan yang terpakai.
Di Kecamatan Tanjung Beringin ada kegiatan 10 jenis untuk PSDA, kira-kira yang mana yang diprioritaskan. Sebagian peserta menyampaikan harapannya agar SKPD yang melakukan penilaian skala prioritas dengan melakukan survei (mulai dari P0).
Pada saat kegiatan sedang berlangsung, sebagian peserta mengusulkan agar dilaksanakan diskusi kelompok dengan 3 bidang. Akhirnya dengan mempertimbangkan waktu, panitia tetap bertahan dengan model diskusi umum.
Dinas Tarukim menyampaikan masing-masing desa ada yang mengusulkan ke Dinas Tarukim. Program perumahan ada sebanyak 548 unit. Harapan ada usulan prioritas dari kecamatan Tanjung Beringin untuk Dinas Tarukim.
Dinas Bina Marga: Peningkatan dan pemeliharaan jalan. Semua desa ada usulan untuk Bina Marga.
Dinas Kesehatan: Memaparkan kegiatan yang ada di dinas kesehatan; Pelatihan Kader Kesehatan. Pemangungan polindes tidak ada namun ada poskesdes untuk 1 desa. Kepala Desa Pematang Ceremai menyampaikan usul.
Dari usulan peserta akhirnya masing-masing delegasi desa membuat usulan prioritas dari musrenbang desa. Sekarang kita sudah memegang usulan dari semua desa. Kalau begini lambat sekali. Mari kita mengajukan skala prioritas.
Dilanjutkan dengan paparan BP4KP yang menyampaikan program utama lumbung pangan bisa dilaksanakan jika lahan tersedia. Kantor perpustakaan: meningkatkan minat baca masyarakat, bantuan untuk perpustakaan desa. Ada bantuan buku jika ada rak dan ruangan.
Masing-masing desa menentukan dua program prioritas untuk sarana prasarana, dua kegiatan untuk bidang ekonomi dan satu kegiatan untuk bidang sosial budaya. Kasi PMD kecamatan mencatat usulan prioritas dari kecamatan.
Penyampaian Daftar urutan rencana prioritas kecamatan oleh Camat Tanjung Beringin. (daftar terlampir). Penutupan musrenbang dengan pendanaan APBD ditutup oleh Camat Tanjung Beringin (Aminuddin, S.Sos) tepat pukul 13.30 WIB.
Pukul 13.30 WIB acara musrenbang reguler ditutup oleh Bapak Camat Aminuddin, S. Sos
Pukul 14.00 WIB, acara MAD PNPM dibuka dengan proses sebagai berikut:
Penyampaian alur kegiatan MAD PNPM
Kata Sambutan
Satker BPMPD; Perhatian dari pemerintah pusat cukup baik untuk Kabupaten Serdang Bedagai. Di Kecamatan Tanjung Beringin mendapat dana PNPM Perbatasan sebesar 4 M. Harapannya permasalahan Simpan Pinjam untuk Perempuan (SPP) bisa terselesaikan.
Kata Sambutan Faskab:
MAD ini merupakan rangkaian musrenbang. Masing kurang berjalan proses integrasi yang kita harapkan. Kita sebenarnya dari 2012 sudah dicanangkan integrasi yakni mulai dari sistem dan prakteknya dalam perencanaan partisipatif. Tetapi resminya dilaksanakan 2011, juga karena sergai jadi pilot proyek PNPM integrasi. Harus konsisten mengikuti proses musrenbang. Dalam musrenbangdes juga mengacu juga ke PNPM, penganggaran juga harus terintegrasi.
Karena perencanaan yang anggarannya dari APBD tidak dilakukan skala prioritas hanya untuk PNPM sehingga kegiatan dilakukan terpisah jadwalnya.
Sisa usulan tahun lalu di Kecamatan Tanjung Beringin ada 11 kegiatan, ada sisa anggaran. Usulan akan muncul dari musrenbang desa. Fokus PNPM perbatasan adalah desa yang berbatasan langsung dengan Bagan Kuala. Alokasi 1 M untuk desa Bagan Kuala. Usulan yang akan didanai adalah infrastruktur yang mendukung ekonomi desa. Satu usulan kegiatan min. 350 juta. Alokasi paling besar jatuh di Kecamatan Tanjung Beringin. Sementara masalah SPP cukup besar. Skala prioritas akan dilakukan dengan masing-masing desa pilih 5 dari 92 dari usulan desa dan sisanya dari desa lain.
Setelah pengantar dilanjutkan dengan penyampaian rekapitulasi rekomendasi tim verifikasi.
Dari kegaiatan yang belum dikerjakan pada tahun 2012 menjadi rencana kegiatan yang akan dilaksanakan pada tahun 2013 dengan uji kelayakan oleh tim verifikasi. Ada 17 kegiatan yang telah diverifikasi oleh tim verifikasi diantaranya Pleningan saluran irigasi, Perkerasan rabat beton, Pembangunan gedung PAUD (layak karena sudah ada surat hibah)
Semua usulan dibahas. Setiap peserta memilih 5. Kelompok dibagi 6 yang susunan anggota bercampur. Diawali dengan paparan desa tentang rencana kegiatan yang diusulkan oleh masyarakatnya. Yang paling banyak centangannya menjadi rencana prioritas. Dikelas butuh waktu 30-60 menit.
Acara ditutup dengan penyampaian program kerja tahun 2013 dan usulan prioritas kegiatan tahun 2014.
Oleh : Kominta Saripurba Korda SAPA Serdang Bedagai
Terkait lainnya: